Указ Губернатора Смоленской области от 03.07.2015 N 46 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной функции "Осуществление федерального государственного контроля качества образования"



ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 3 июля 2015 г. № 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, НАУКЕ
И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

Постановляю:
Внести в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи государственной функции "Осуществление федерального государственного контроля качества образования", утвержденный указом Губернатора Смоленской области от 29.11.2012 № 122 (в редакции указа Губернатора Смоленской области от 31.01.2014 № 10), следующие изменения:
1) в разделе 1:
- в подразделе 1.3:
- абзац третий после слов "№ 44, ст. 5633" дополнить словами "; № 48, ст. 6165; № 49 (ч. I), ст. 6338; № 52 (ч. I), ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098; № 26 (ч. I), ст. 3366; № 30 (ч. I), ст. 4220, 4235, 4256; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6659; 2015, № 1 (ч. I), ст. 53, 72, 85; № 14, ст. 2022";
- в абзаце четвертом слова "№ 30 (ч. 1), ст. 4036" заменить словами "; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30 (ч. 1), ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26 (ч. 1), ст. 3388; № 30 (ч. 1), ст. 4217, 4257, 4263; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 42, 53, 72";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52 (часть I), ст. 6977; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366) (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ);";
- абзац восьмой после слов "ст. 6118" дополнить словами "; 2015, № 3, ст. 576";
- абзац десятый после слов "№ 10 (часть II), стр. 107" дополнить словами "; № 12 (часть III), стр. 30; 2014, № 3 (часть I), стр. 24; № 5 (часть I), стр. 24; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 декабря 2014 года, № 6700201412110027";
- подраздел 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предмет федерального государственного контроля

Предметом федерального государственного контроля качества образования (далее - контроль) является установление соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - организации), посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона № 273-ФЗ мер.";
- в подразделе 1.5:
- абзац третий пункта 1.5.1 изложить в следующей редакции:
"- выдавать организации приказ об устранении выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам с указанием срока устранения выявленных несоответствий;";
- абзац второй пункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:
"- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с федеральным законодательством полномочия по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам в организациях;";
- пункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:
"1.5.4. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам должностные лица Департамента обязаны:
- приостановить действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и установить срок устранения выявленного несоответствия;
- выдать организации приказ об устранении выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам с указанием срока устранения выявленных несоответствий;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.";
- в пункте 1.6.1 подраздела 1.6:
- в абзаце пятом слово "предписание" в соответствующем падеже заменить словом "приказ" в соответствующем падеже;
- в абзаце шестом слово "учреждения" заменить словом "организации";
- пункт 1.7.1 подраздела 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является установление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, принятие предусмотренных федеральным законодательством мер в случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.";
2) в разделе 3:
- в пункте 3.1.1 подраздела 3.1:
- абзац пятый признать утратившим силу;
- в абзаце седьмом слово "нарушений" заменить словами "несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- контроля за устранением выявленного несоответствия, принятие мер в связи с неустранением выявленного несоответствия.";
- пункт 3.4.3 подраздела 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. В ходе выездной проверки комиссия устанавливает соответствие или несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.";
- подраздел 3.5 признать утратившим силу;
- в подразделе 3.6:
- подпункт 7 пункта 3.6.2 изложить в следующей редакции:
"7) сведения о результатах проверки, в том числе о соответствии или несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;";
- абзац второй пункта 3.6.8 изложить в следующей редакции:
"Председателем комиссии по проверке (проверяющим) не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки готовится отчет о проверке, в котором дается описание выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или указывается на их отсутствие, указываются меры, принятые по результатам проверки, и меры, которые необходимо принять в случае выявления несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, а также должностные лица, допустившие несоответствие содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.";
- пункт 3.6.11 изложить в следующей редакции:
"3.6.11. Если в результате проверки не выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения утвержденного отчета о проверке готовит проект письма о соответствии содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (далее - письмо) и согласовывает его с руководителем Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Проект письма в течение 3 рабочих дней со дня согласования с руководителем Управления рассматривается и подписывается начальником Департамента.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания письма направляет его в организацию или передает уполномоченному представителю организации.";
- подразделы 3.7 и 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.7. Принятие мер в случае выявления несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам
федеральным государственным образовательным стандартам

3.7.1. Если в результате проверки выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и проект приказа об устранении выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам с указанием срока устранения выявленных несоответствий, который не должен превышать шесть месяцев, и согласовывает их с руководителем Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
3.7.2. Проекты приказов в течение 3 рабочих дней со дня согласования с руководителем Управления рассматриваются и подписываются начальником Департамента.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказов начальником Департамента направляет их по почте в организацию с уведомлением о вручении или передает под расписку уполномоченному представителю организации.

3.8. Контроль за устранением выявленного несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам
федеральным государственным образовательным стандартам,
принятие мер в связи с неустранением
выявленного несоответствия

3.8.1. В случае если до истечения срока устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам Департамент уведомлен организацией об устранении выявленного несоответствия с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие устранение указанного несоответствия, Департаментом в течение 30 дней после получения уведомления проводится проверка содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией выявленного несоответствия.
В течение 3 рабочих дней после получения Департаментом уведомления специалист, ответственный за обработку результатов проверки, готовит проект приказа начальника Департамента о проведении проверки информации, содержащейся в уведомлении, и согласовывает его с руководителем Управления в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Проект приказа в течение 3 рабочих дней со дня согласования с руководителем Управления рассматривается и подписывается начальником Департамента.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, направляет приказ о проведении проверки информации, содержащейся в уведомлении, по почте в организацию с уведомлением о вручении или передает под расписку уполномоченному представителю организации в течение 2 рабочих дней со дня подписания приказа начальником Департамента.
3.8.2. Если проверка подтвердила содержащуюся в уведомлении об устранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам информацию, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней после окончания проведения проверки содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией выявленного несоответствия готовит проект приказа о возобновлении действия государственной аккредитации со дня, следующего за днем подписания акта проверки, и проект письма о снятии с контроля организации, устранившей выявленные несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, и согласовывает их с руководителем Управления.
Проект указанного приказа и проект указанного письма в течение 3 рабочих дней со дня согласования с руководителем Управления рассматриваются и подписываются начальником Департамента.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания начальником Департамента направляет приказ по почте в организацию с уведомлением о вручении или передает его под расписку уполномоченному представителю организации.
Специалист, ответственный за ведение государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания письма о снятии с контроля организации, устранившей выявленные несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, вносит в указанную систему информацию об устранении несоответствия организацией.
3.8.3. В случае неустранения выявленного несоответствия Департамент лишает организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней после окончания проверки готовит проект приказа начальника Департамента о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и согласовывает его с руководителем Управления в срок, не превышающий 3 рабочих дней после подготовки проекта приказа.
Проект приказа в течение 3 рабочих дней со дня согласования с руководителем Управления рассматривается и подписывается начальником Департамента.
Специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа начальником Департамента направляет копию приказа по почте в организацию с уведомлением о вручении или передает его под расписку уполномоченному представителю организации.";
3) в пункте 5.5 раздела 5:
- в абзаце втором слова "и почтовый" заменить словами "или почтовый";
- в абзаце шестом слово "многократно" заменить словом "неоднократно";
4) приложение изложить в новой редакции (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Приложение
к Административному регламенту
исполнения Департаментом
Смоленской области
по образованию, науке и делам
молодежи государственной функции
"Осуществление федерального
государственного контроля
качества образования"
(в редакции
указа
Губернатора
Смоленской области
от 03.07.2015 № 46)

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


Принятие решения
о проведении проверки

\/

Подготовка к
проведению проверки

\/

Проведение выездной
проверки

\/

Обработка результатов
проверки
Несоответствие Несоответствие
не выявлено \/ \/ выявлено

Направление в организацию Принятие мер в случае выявления
письма о невыявлении несоответствия содержания
несоответствия содержания и и качества подготовки
качества подготовки обучающихся обучающихся по имеющим
по имеющим государственную государственную аккредитацию
аккредитацию образовательным образовательным программам
программам федеральным федеральным государственным
государственным образовательным образовательным стандартам
стандартам

\/

Приостановление действия государственной аккредитации
полностью или в отношении отдельных уровней
образования, укрупненных групп профессий, специальностей
и направлений подготовки

\/

Направление приказа

\/ \/

Уведомление об устранении Уведомление об
выявленного несоответствия устранении выявленного
не представлено несоответствия
представлено
\/

Проверка содержащейся
в уведомление информации
об устранении выявленного
несоответствия


Свидетельствует об Свидетельствует о
устранении неустранении
выявленного выявленного
несоответствия несоответствия
\/ \/ \/

Возобновление действия Лишение организации государственной
государственной аккредитации аккредитации полностью или в
отношении отдельных уровней
\/ образования, укрупненных групп
профессий, специальностей и
Размещение информации о направлений подготовки
положительном результате
рассмотрения отчета об
устранении выявленного
несоответствия



------------------------------------------------------------------