Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 30.04.2015 N 171 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 19.06.2013 N 144"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 171

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.06.2013 № 144

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 19.06.2013 № 144 "О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области":
1) пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Регламент о Комиссии.";
2) изложить приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
Г.А.САУЛИНА





Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 30.04.2015 № 171

РЕГЛАМЕНТ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения


1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом № 120 от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", областным законом № 90-з от 04.09.2007 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", областным законом № 24-з 31.03.2008 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
1.2. Регламент комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Глинковский район" Смоленской области (далее - Комиссия) в реализации ее полномочий.
1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством и иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, а также настоящим Регламентом.
1.5. Комиссия не является юридическим лицом, имеет круглую печать, содержащую полное наименование указанной Комиссии, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется Главой администрации муниципального, образования "Глинковский район" Смоленской области.
1.7. Численный состав Комиссии составляет 11 человек.
1.8. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.
1.9. Председатель, заместитель председателя Комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.10. Ответственный секретарь Комиссии исполняет свои обязанности на постоянной основе.
1.11. Члены Комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Координация взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Выработка межведомственных мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и общественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.3. Выработка предложений и рекомендаций органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Глинковском районе по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
2.4. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.5. Иные задачи, предусмотренные законодательством.

3. Основные направления работы Комиссии

3.1. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. Принимает участие в разработке районных нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
3.3. Обеспечивает организацию и проведение мероприятий, направленных на решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, в том числе мероприятий по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и организации индивидуальной профилактической работы с ними, а также по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную и преступную деятельность.
3.4. Взаимодействует с органами местного самоуправления, органами и учреждениями системы профилактики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
3.5. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.6. Рассматривает представления органа управления образовательной организации об отчислении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.7. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством.
3.8. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством.
3.9. Осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
3.10. Осуществляет иные действия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4. Комиссия имеет право

4.1. Проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебных учреждениях, а также проверять состояние работы субъектов по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
4.2. Запрашивать и получать от государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и должностных лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
4.3. Принимать постановления, которые обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики Глинковского района Смоленской области, по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
4.4. Производить личный прием несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), рассматривать их жалобы и заявления, принимать по ним решения.
4.5. Вносить представления в государственные органы, общественные организации, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к ее компетенции и касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.6. Ставить перед соответствующими организациями и учреждениями независимо от форм собственности вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.7. Направлять представления в соответствующие государственные органы о привлечении к ответственности лиц, создающих условия для совершения несовершеннолетними правонарушений и других антиобщественных поступков либо подстрекающих или привлекающих к их совершению.

5. Права и обязанности председателя, заместителя
председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии

5.1. Председатель и заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии обладают равными правами при осуществлении работы в Комиссии.
5.2. Члены Комиссии:
- участвуют в подготовке заседаний Комиссии;
- предварительно, до заседания Комиссии, знакомятся с материалами по вынесенным на ее рассмотрение вопросам;
- вносят председателю предложения об отложении рассмотрения вопросов и о запросе дополнительных материалов по нему;
- участвуют в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса;
- задают вопросы лицам, участвующим в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
- участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и вносят по ним предложения;
- участвуют в обсуждении решений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам. Решения Комиссии оформляются постановлением;
- участвуют в голосовании при принятии постановлений по рассматриваемым вопросам;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством.
5.3. Председатель Комиссии имеет права и несет обязанности члена Комиссии, а также:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;
- планирует работу Комиссии;
- утверждает повестку дня каждого заседания Комиссии;
- назначает заседания Комиссии;
- осуществляет ежегодный анализ работы Комиссии и направляет его результаты, а также предложения по совершенствованию работы в областную комиссию по делам несовершеннолетних;
- вносит от имени Комиссии предложения руководителям органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, объединений и организаций, должностным лицам по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, оказания несовершеннолетним помощи в получении образования и социально-бытовом устройстве;
- подписывает постановления, принятые на заседаниях Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- выносит определения о дате и месте проведения заседания Комиссии;
- представляет интересы Комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
- несет персональную ответственность за деятельностью Комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
5.4. Заместитель председателя Комиссии имеет права и несет обязанности члена Комиссии, а также:
- организует предварительную подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению на заседании Комиссии;
- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие или при невозможности исполнения им своих обязанностей;
- выполняет поручения председателя Комиссии;
- осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством.
5.5. Ответственный секретарь Комиссии имеет права и несет обязанности члена Комиссии, а также:
- осуществляет подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению на заседании Комиссии;
- осуществляет аналитическую работу с целью выявления причин и условий способствующих безнадзорности, беспризорности я и правонарушений несовершеннолетних;
- участвует в разработке и выполнении мероприятий по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
- выполняет поручения председателя Комиссии;
- оповещает членов Комиссии и лиц участвующих в заседании Комиссии, о дате, времени, и месте его проведения;
- ведет протокол заседания;
- осуществляет подготовку и оформление текстов постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- подписывает постановления принятые Комиссией;
- осуществляет контроль за исполнением постановлений, принятых Комиссией;
- осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе ведение делопроизводства;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, по принятию мер к организационному обеспечению деятельности Комиссии.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Организация деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии. План работы составляется на год на основании предложений, поступивших от членов Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
6.2. Формой работы Комиссии является заседание. Рассмотрение Комиссией вопросов, отнесенных к ее компетенции, слушание административных дел осуществляются на заседаниях указанной комиссии открыто. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии извещается прокурор Глинковского района. Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей выполнение ею своих полномочий, но не реже одного раза в месяц.
6.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины числа членов Комиссии.
6.4. На каждом заседании Комиссии ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
6.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании указанной комиссии.
Председательствующий на заседании Комиссии голосует последним. Если при принятии решения голоса членов Комиссии разделились поровну, голос председательствующего на ее заседании является решающим.
6.6. В результате рассмотрения вопросов и административных дел, вынесенных на заседание Комиссии, принимается решение, которое оформляется постановлением. Постановления Комиссии подписываются председательствующим на ее заседании и ответственным секретарем Комиссии.
6.7. Копия постановления Комиссии или выписка из него вручается под роспись заинтересованным лицам или направляется в соответствующие организации в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
6.8. Постановления Комиссии обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики Глинковского района Смоленской области.

7. Делопроизводство

Для решения вопросов, предусмотренных федеральным и областным законодательством и отнесенных к компетенции Комиссии, в обязательном порядке ведется следующая документация:
- журнал регистрации входящих документов, поступающих в Комиссию, с отражением в нем результатов рассмотрения и исполнения документов;
- журнал регистрации исходящих документов;
- материалы протоколов заседаний Комиссии;
- материалы постановлений Комиссии;
- журнал регистрации административных дел;
- журнал консультаций (приема граждан);
- журнал учета преступлений;
- журнал учета несовершеннолетних, осужденных к мере наказания, не связанной с лишением свободы.
При необходимости председателем Комиссии может быть признано целесообразным ведение дополнительной документации, способствующей улучшению организации работы Комиссии.


------------------------------------------------------------------