Постановление Избирательной комиссии Смоленской области от 16.07.2015 N 217/1668-5 "О Порядке проведения жеребьевки, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. № 217/1668-5

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРОЙ
ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ ДАТЫ И ВРЕМЯ ВЫХОДА В ЭФИР НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ОСНОВЕ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОВМЕСТНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА КАНАЛАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом "м" пункта 6 статьи 6 областного закона от 24 апреля 2003 года № 12-з "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области", статьей 30 областного закона от 28 июня 2012 года № 33-з "О выборах Губернатора Смоленской области" избирательная комиссия Смоленской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения жеребьевки, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области, согласно приложению.
2. Начальнику организационно-методического отдела аппарата избирательной комиссии Смоленской области направить настоящее постановление руководителям региональных государственных организаций телерадиовещания Смоленской области.
3. Начальнику информационно-аналитического отдела аппарата избирательной комиссии Смоленской области разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель комиссии
А.Н.СТЕПАНОВ

Секретарь комиссии
Е.Е.АВИНОВА





Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Смоленской области
от 16.07.2015 № 217/1668-5

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРОЙ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ
ДАТЫ И ВРЕМЯ ВЫХОДА В ЭФИР НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОВМЕСТНЫХ
АГИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА КАНАЛАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевки, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), подпунктом "м" пункта 6 статьи 6 областного закона от 24 апреля 2003 года № 12-з "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области", статьей 30 областного закона от 28 июня 2012 года № 33-з "О выборах Губернатора Смоленской области" (далее - областной закон "О выборах Губернатора Смоленской области").

1. Общие положения

1.1. В соответствии с частью 2 статьи 28 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения повторного голосования предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания возобновляется со дня назначения избирательной комиссией Смоленской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
1.2. Зарегистрированные кандидаты на должность Губернатора Смоленской области (далее также - зарегистрированные кандидаты) имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
1.3. Согласно части 2 статьи 30 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 28 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" и указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка. Если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии со статьей 30 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" и настоящим пунктом Порядка каждой организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
1.4. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 статьи 30 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" и пунктом 1.3 настоящего Порядка, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
1.5. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 статьи 30 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" и пунктом 1.3 настоящего Порядка, отводится зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.

2. Организация и проведение жеребьевки, в результате которой
определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной
основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов
на должность Губернатора Смоленской области, совместных
агитационных мероприятий на каналах региональных
государственных организаций телерадиовещания при проведении
выборов Губернатора Смоленской области

2.1. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области (далее - жеребьевка), проводит избирательная комиссия Смоленской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через 1 день со дня назначения повторного голосования.
2.2. Избирательная комиссия Смоленской области своим решением самостоятельно определяет дату, время и место проведения жеребьевки.
2.3. Не позднее чем за 2 дня до дня проведения жеребьевки, а при проведении повторного голосования - в день назначения повторного голосования избирательная комиссия Смоленской области уведомляет региональные государственные организации телерадиовещания, зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки.
2.4. При проведении жеребьевки вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты, или их доверенные лица, или их уполномоченные представители по финансовым вопросам, представители средств массовой информации.
2.5. Зарегистрированные кандидаты допускаются до участия в жеребьевке при предъявлении ими удостоверения зарегистрированного кандидата и паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. В случае если кандидат не может лично принять участие в жеребьевке, он до начала времени проведения жеребьевки в письменной форме информирует избирательную комиссию Смоленской области об участии в жеребьевке его доверенного лица или уполномоченного представителя по финансовым вопросам, которые допускаются до участия в жеребьевке при предъявлении соответственно удостоверения доверенного лица кандидата, постановления о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.
2.6. Избирательная комиссия Смоленской области проводит регистрацию прибывших для участия в жеребьевке зарегистрированных кандидатов (доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей зарегистрированных кандидатов по финансовым вопросам).
2.7. Жеребьевку проводят члены избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса. Руководство жеребьевкой осуществляет заместитель председателя избирательной комиссии Смоленской области (в случае отсутствия заместителя председателя избирательной комиссии Смоленской области, по поручению председателя избирательной комиссии Смоленской области - член избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса), который оглашает ее результаты.
2.8. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, его уполномоченного представителя по финансовым вопросам действия, указанные в пунктах 2.11 и 2.12 настоящего Порядка, за зарегистрированного кандидата совершает заместитель председателя избирательной комиссии Смоленской области (член избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса), о чем делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.
Форма протокола результатов жеребьевки приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.9. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на избирательную комиссию Смоленской области, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую региональную государственную организацию телерадиовещания.
2.10. До начала проведения жеребьевки представитель региональной государственной организации телерадиовещания представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой о наименовании региональной государственной организации телерадиовещания, которую он представляет.
После демонстрации конвертов представителем региональной государственной организации телерадиовещания в них вкладываются листы с информацией о дате и времени выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области.
2.11. Участвующие в жеребьевке зарегистрированные кандидаты (доверенные лица зарегистрированных кандидатов, уполномоченные представители зарегистрированных кандидатов по финансовым вопросам) в последовательности, соответствующей хронологической последовательности регистрации кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, собственноручно выбирают и вскрывают конверты, оглашают и демонстрируют присутствующим на жеребьевке листы с информацией о дате и времени выхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
2.12. Время, отведенное для совместных агитационных мероприятий, распределяется путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместных агитационных мероприятий получил равный с другими участниками объем времени. Участник жеребьевки в порядке, указанном в пункте 2.11 настоящего Порядка, выбирает конверт, в котором содержится информация о дате и времени проведения совместных агитационных мероприятий, в которых он вправе участвовать.
2.13. Содержание конвертов вносится в протокол результатов жеребьевки. В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам) и его подпись. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и совершения заместителем председателя избирательной комиссии Смоленской области (членом избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса) действий, указанных в пунктах 2.11 и 2.12 настоящего Порядка, в соответствующие графы протокола вносятся фамилия, имя, отчество заместителя председателя избирательной комиссии Смоленской области (члена избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса).
2.14. Протокол результатов жеребьевки подписывают заместитель председателя избирательной комиссии Смоленской области (член избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса), руководивший жеребьевкой, и представители региональных государственных организаций телерадиовещания.
2.15. В соответствии с частью 10 статьи 30 областного закона "О выборах Губернатора Смоленской области" результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением избирательной комиссии Смоленской области и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании.
2.16. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через 5 дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
2.17. В день проведения жеребьевки после подписания протокола о результатах жеребьевки по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них. О проведенных согласованиях между участниками совместных мероприятий составляется протокол согласования дат и времени участия зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Смоленской области в совместных агитационных мероприятиях на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области (далее также - Протокол согласования дат и времени участия в совместных агитационных мероприятиях), форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Порядку. Протокол согласования дат и времени участия в совместных агитационных мероприятиях подписывается зарегистрированными кандидатами (доверенными лицами зарегистрированных кандидатов, уполномоченными представителями зарегистрированных кандидатов по финансовым вопросам), осуществившими обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и заместителем председателя избирательной комиссии Смоленской области (членом избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса), руководившим жеребьевкой и присутствовавшим при обмене датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях.
2.18. Протокол согласования публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании.





Приложение 1
к Порядку
проведения жеребьевки, в результате
которой определяются даты и время
выхода в эфир на безвозмездной основе
агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов на должность Губернатора
Смоленской области, совместных агитационных
мероприятий на каналах региональных
государственных организаций телерадиовещания
при проведении выборов Губернатора
Смоленской области

Протокол
результатов жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир
на безвозмездной основе агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов на должность Губернатора Смоленской области, совместных
агитационных мероприятий на каналах региональных государственных
организаций телерадиовещания при проведении выборов Губернатора
Смоленской области

___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания) <*>

№ п/п
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Смоленской области
Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), участвовавшего в жеребьевке (заместителя председателя избирательной комиссии Смоленской области (члена избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса))
Подпись зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), участвовавшего в жеребьевке (заместителя председателя избирательной комиссии Смоленской области (члена избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса)), и дата подписания













Заместитель председателя избирательной комиссии Смоленской области (член
избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса)

_________ ___________________ ______
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)

Представители организации телерадиовещания
_________ ___________________ ______ _________ ___________________ ______
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата) (подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
--------------------------------
<*> Протокол составляется отдельно по каждой организации телерадиовещания.





Приложение 2
к Порядку
проведения жеребьевки, в результате
которой определяются даты и время
выхода в эфир на безвозмездной основе
агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов на должность Губернатора
Смоленской области, совместных агитационных
мероприятий на каналах региональных
государственных организаций телерадиовещания
при проведении выборов Губернатора
Смоленской области

Протокол
согласования дат и времени участия зарегистрированных кандидатов
на должность Губернатора Смоленской области в совместных агитационных
мероприятиях на каналах региональных государственных организаций
телерадиовещания при проведении выборов Губернатора Смоленской области
___________________________________________________________________________
(наименование организации телерадиовещания) <**>

№ п/п
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Смоленской области
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по результатам жеребьевки
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий по согласованию
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), предложившего обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), предложившего обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях и дата подписания
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях
Подпись зарегистрированного кандидата (доверенного лица зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам), давшего согласие на обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и дата подписания

















Заместитель председателя избирательной комиссии Смоленской области (член
избирательной комиссии Смоленской области с правом решающего голоса)

_________ ___________________ ______
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)

Представители организации телерадиовещания
_________ ___________________ ______ _________ ___________________ ______
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата) (подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
--------------------------------
<**> Протокол составляется отдельно по каждой организации телерадиовещания.


------------------------------------------------------------------