Решение Десногорского городского Совета от 02.06.2015 N 95 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области"



ДЕСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Смоленской области от 28.09.2012 № 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области", ст. 24 Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, учитывая рекомендации постоянной депутатской комиссии по вопросам законности, правопорядка и защиты прав граждан, мандатной и по депутатской этике, Десногорский городской Совет решил:
1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Десна".

Глава муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области
В.Н.БЛОХИН





Утвержден
решением
Десногорского городского Совета
от 02.06.2015 № 95

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ
И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения


1.1. Порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Порядок) разработан на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с законом Смоленской области от 28.09.2012 № 67-з "О предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области" (далее - Закон № 67-з).
1.2. Порядок разработан в целях бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Земельные участки), гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
Граждане, имеющие трех и более детей, имеют преимущественное право на предоставление земельного участка по отношению к отдельным категориям граждан, определенных законом Смоленской области от 28.09.2012 № 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области" и настоящим Порядком.
1.3. Право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, имеющие трех и более детей и отвечающие одновременно следующим условиям:
1.3.1. Граждане имеют проживающих совместно с ними на территории Смоленской области трех и более детей (детей в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), и ранее им не предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законами Смоленской области.
1.3.2. Граждане, которые ранее не использовали право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность на основаниях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Смоленской области.
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков в соответствии с настоящим Порядком является Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Комитет).

2. Прием и рассмотрение заявлений

2.1. Гражданин (представитель по доверенности, заверенной нотариусом) направляет письменное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в адрес Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области с последующим поступлением данного заявления в Комитет с приложением следующих документов:
а) копии документа, удостоверяющего личность гражданина, а при подаче заявления представителем гражданина - доверенности, выданной и оформленной в соответствии с требованиями федерального законодательства, и документа, удостоверяющего личность представителя гражданина;
б) копий свидетельств о рождении детей;
в) справки с места жительства о составе семьи;
г) справки с места учебы (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения);
д) документа, подтверждающего установление инвалидности ребенка до достижения им возраста 18 лет (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет).
Комитет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций документы и (или) информацию о земельных участках, предоставленных в собственность гражданина, и о правоустанавливающих документах на них. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) информацию в уполномоченный орган, орган местного самоуправления по собственной инициативе.
Заявление гражданина регистрируется в журнале входящей корреспонденции Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, а затем Комитета.
2.2. После получения заявления Комитет проводит проверку наличия полного комплекта документов, необходимых для постановки граждан на учет в целях предоставления земельного участка, и принимает решение по существу заявления.
2.3. Рассмотрение заявления и документов осуществляется Комитетом в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.4. По результатам рассмотрения заявления Комитет принимает решение о постановке на учет граждан, обладающих правом на получение земельного участка в собственность бесплатно (далее - Учет), или об отказе в постановке гражданина на данный Учет.

3. Учет граждан

3.1. Учет ведется Комитетом в журнале учета граждан с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.2. Постановка граждан на Учет осуществляется посредством включения граждан в списки в порядке очередности исходя из даты и времени (часы, минуты) принятия заявлений граждан Комитетом.
3.3. В журнале учета указываются:
1) порядковый номер, являющийся номером очереди гражданина по списку;
2) дата и время (часы, минуты) принятия Комитетом заявления гражданина и представленных документов;
3) фамилия, имя, отчество и адрес места жительства гражданина, указанные в заявлении.
3.4. После постановки на Учет в адрес заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется уведомление о принятом решении за подписью председателя Комитета. Уведомление направляется одним из следующих способов: простым почтовым отправлением; электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении, либо получается заявителем лично под роспись.
3.5. Решение об отказе в постановке граждан, имеющих трех и более детей, на Учет принимается Комитетом в следующих случаях:
1) отсутствия у гражданина права на получение земельного участка в собственность бесплатно;
2) обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка;
3) представления не всех документов, установленных в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка.
3.6. Гражданин снимается с Учета на основании решения Комитета в следующих случаях:
1) подачи гражданином (представителем по доверенности, заверенной нотариусом) заявления о снятии с Учета;
2) утраты гражданином права на получение в соответствии с законом Смоленской области от 28.09.2012 № 67-з и настоящим Порядком земельного участка в собственность бесплатно;
3) смерти либо признания его безвестно отсутствующим или умершим;
4) обнаружения недостоверных сведений, содержащихся в представленных в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка документах и послуживших основанием для постановки гражданина на Учет.
3.7. Уведомление об отказе в постановке на Учет или снятия с Учета за подписью председателя Комитета направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения в адрес заявителя с указанием причин отказа или снятия с Учета либо выдается на руки заявителю под роспись.
3.8. Гражданин вправе подать заявление повторно при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в постановке на Учет или снятия с Учета.
3.9. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется Комитетом путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ, а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
3.10. Список граждан, принятых на Учет с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области ежегодно не позднее 1 сентября.
В размещенном на сайте списке указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- дата и время (часы, минуты) принятия на Учет;
- порядковый номер, являющийся номером очереди гражданина по списку.
Данный список граждан подлежит ежегодному обновлению (актуализации) по состоянию на 1 сентября текущего года.
В общедоступном месте, на стенде, находящемся на 1 этаже здания Администрации, размещается информационное объявление о сайте в сети Интернет и должностных лицах, номере кабинета, номере телефона, с помощью которого граждане могут получить сведения об актуальном состоянии списка учета граждан, обладающих правом на получение земельного участка.

4. Формирование, приобретение и предоставление гражданам
земельных участков

4.1. Для предоставления земельных участков гражданам, поставленным на Учет, формируются и (или) приобретаются земельные участки в пределах границ территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области для индивидуального жилищного строительства с последующим включением в перечень земельных участков, предоставляемых гражданам, поставленным на Учет для индивидуального жилищного строительства (далее - Перечень). Данный перечень утверждается постановлением Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и подлежит размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
При отсутствии земельных участков ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области размещается уведомление об отсутствии земельных участков.
Перечень земельных участков подлежит ежегодному формированию (актуализации) по состоянию на 1 сентября текущего года.
В общедоступном месте, на стенде, находящемся на 1 этаже здания Администрации, размещается информационное объявление о сайте в сети Интернет и должностных лицах, номере кабинета, номере телефона, с помощью которого граждане могут получить сведения о перечне земельных участков.
4.1.1. Приобретение ранее сформированного земельного участка осуществляется Комитетом за счет средств местного бюджета на основании решения Десногорского городского Совета.
4.1.2. Формирование новых земельных участков осуществляется Комитетом совместно с Комитетом по городскому хозяйству и промышленному комплексу Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в рамках установленных полномочий, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
4.2. Комитет не позднее 14 дней после опубликования перечня земельных участков заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомляет гражданина о возможности предоставления ему земельного участка (с указанием местоположения и площади земельного участка) и о необходимости представления гражданином в Комитет выраженного в письменной форме согласия и документов, перечень которых установлен в п. 2.1 настоящего Порядка (далее - согласие и документы), для подтверждения права гражданина состоять на учете.
Допускается вручение уведомления гражданину лично на руки, что подтверждается его собственноручной подписью о получении на втором экземпляре уведомления, который хранится в канцелярии Комитета.
4.3. Граждане в письменной форме вправе отказаться от предлагаемого участка, при этом за ними сохраняется право состоять на учете.
4.4. Если гражданин в течение 30 дней со дня получения им уведомления не представил в Комитет согласие и документы, земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, поставленному на учет.
4.5. Комитет по результатам рассмотрения согласия и документов в срок не позднее 14 дней со дня их поступления в Комитет принимает решение о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии с принятым решением Комитет подготавливает проект правового акта - постановление Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, который рассматривается и подписывается Главой Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Земельные участки предоставляются в общую долевую собственность гражданам и их детям в равных долях без торгов и предварительного согласования места размещения объектов, расположенных на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков устанавливаются решением Десногорского городского Совета.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления земельных участков
гражданам, имеющим трех и более
детей, в собственность бесплатно
для индивидуального жилищного
строительства на территории
муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области

В Администрацию муниципального образования
"город Десногорск" Смоленской области
от _______________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________
проживающего по адресу: __________________
__________________________________________
тел. _____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить на очередь для выделения земельного участка под
индивидуальное жилищное строительство в соответствии с Земельным кодексом
РФ и законом Смоленской области от 28.09.2012 № 67-з "О предоставлении
земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории
Смоленской области" и руководствуясь Порядком предоставления земельных
участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно
для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального
образования "город Десногорск" Смоленской области, утвержденным решением
Десногорского городского Совета от ___________ № ____

К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
5. _________________________________________________________________

__________________ ___________________ __________________________
(дата и время) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------